（2024年12月24日中國互聯網協會第五屆理事會第六次常務理事會審議通過）

第一章 總 則

第一條 為規范分支機構管理，發揮分支機構作用，根據《社會團體登記管理條例》和民政部有關分支機構管理規定，以及中國互聯網協會（以下簡稱“協會”）章程，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱分支機構，是指協會所屬的依辦法成立的分會、工作委員會和專業委員會。其中，分會應具有明顯的行業或跨行業融合的屬性，且已經具備較大影響力，成員單位數量較多、規模較大，主要由行業領域骨干單位及產業鏈上下游企業組成；工作委員會主要是在特定領域開展工作；專業委員會主要是在專業領域開展工作。

第三條 協會根據業務發展需要，積極團結、吸納社會各方資源和力量，設立分支機構。

第四條 分支機構是協會的組成部分，不具有獨立法人資格，接受協會的管理、監督和指導。秘書處負責分支機構的統籌規劃和管理，組建專家組，就協會分支機構頂層設計、總體布局等進行評估和指導，秘書處會員部負責分支機構的日常管理和對接工作。

第五條 分支機構不得另行制訂章程，不得再下設分支機構。

第六條 分支機構根據協會章程和本辦法，須建立健全本分支機構工作制度，開展活動須遵守以下要求：

（一）貫徹執行黨和國家的方針、政策；

（二）遵守國家法律、法規和規定；

（三）遵守協會章程及相關管理規定；

（四）在批準的業務范圍內開展活動；

（五）開展活動前應提前向秘書處備案，未經備案或者請示報告未批準的活動，不得組織實施。

第二章 分支機構的設立與審批

第七條 分支機構擬定名稱應符合以下原則：

（一）分支機構名稱前應當冠以中國互聯網協會，規范通用名稱為：中國互聯網協會XXXX分會/工作委員會/專業委員會。

（二）分支機構的識別名稱應當能準確反映其所屬領域、專業或工作特性，且不得超出協會的業務范圍。分支機構的識別名稱不得包含各類法人組織的名稱，也不得包含行政區劃名稱或者帶有地域性、企業性特征的名稱。分支機構的英文譯名應當與中文名稱一致。

（三）分支機構在組織架構設置稱呼上要注意與協會作出區分，應當避免與秘書處內部辦事機構名稱相混淆，不得稱為“部”、“處”、“室”、“中心”、“研究會”、“聯盟”、“促進會”、“研究院”等。

第八條 分支機構的設立

（一）申請設立分支機構，應提交正式申請，包括以下內容：

1.分支機構的擬定名稱；

2.分支機構的工作領域和業務范圍；

3.所涉領域、專業或者工作的現狀和發展趨勢；

4.設立分支機構的必要性和可行性；

5.中長期工作計劃和成立后當年的工作計劃；

6.擬定的負責人名單，包括擬任分支機構主任委員、秘書長的個人工作經歷和基礎信息；

7.擬任負責人的年齡原則上不超過70周歲,能完成一屆任期；

8.有指定的專人作為日常聯系人，負責處理分支機構日常工作；

9.擬定的成員單位名單（不少于30家會員單位）；

10.有固定的辦公場地；

11.曾與協會聯合開展相關工作情況；

12.征求相關單位、專家或領導的意見反饋；

13.已形成的工作成果（可對外發布）；

14.其他補充性材料。

（二）設立程序

1.秘書處負責對申請材料進行初審，初審通過后，履行內部審批程序。

2.審批通過的分支機構，協會將給予批準籌備設立通知書。

第九條 有下列情形之一的，協會不予批準設立分支機構：

（一）不符合協會協會章程，或與協會宗旨、業務范圍無關的；

（二）不符合本辦法規定的設立原則和條件的；

（三）與已設立的分支機構業務領域、專業或職能相同或相似的；

（四）擬設立的分支機構冠以行政區劃名稱，帶有地域性特征的；

（五）在分支機構下又設立分支機構的；

（六）協會認為其他不宜設立情形的。

第三章 分支機構的成立與換屆

第十條 協會下發批準籌備設立通知書之日起90日內，符合成立條件的，協會正式下發成立決定，分支機構組織召開成立大會，并于會上宣讀成立決定。

有下列情形之一的，視為不符合成立條件，將延期或者取消設立分支機構：

（一）未在規定時限內召開成立大會的；

（二）籌備成立期間開展籌備工作以外活動的；

（三）分支機構成員單位數量未能達到最低要求的；

（四）人員、場地等其他條件未能滿足的。

第十一條 分支機構的組織架構

（一）分支機構的負責人應當由分支機構全體成員單位選舉產生，三分之二表決通過為有效；

（二）分支機構負責人包括：

1.以“分會”命名的分支機構，由會長、副會長和秘書長組成：會長1人，為主要負責人；副會長若干；秘書長1人（可由副會長兼任），牽頭開展分支機構日常工作。

2.以“專業委員會”或“工作委員會”命名的分支機構，由主任委員、副主任委員和秘書長組成：主任委員1人，為主要負責人；副主任委員若干；秘書長1人（可由副主任委員兼任），牽頭開展分支機構日常工作。

（三）副會長/副主任委員數量原則上不超過在冊成員單位總數的1/3，特殊情況經秘書處批準可適當增加。

第十二條 分支機構成立后，應當在辦公場地懸掛分支機構牌匾。

第十三條 分支機構一屆5年，負責人任期原則上不超過2屆。分支機構的秘書長每年向協會述職，接受協會的工作考評，連續2年考評不合格的，秘書處可以向分支機構主任委員提議調整秘書長，分支機構未按要求進行調整的，秘書處可推薦秘書長人選。

第十四條 分支機構應當在屆滿前最后3個月內完成換屆工作。換屆前，應當提前將負責人名單、換屆工作安排等情況報秘書處，經批準后方可開展換屆工作。

第十五條 分支機構換屆時，應當做好文件、檔案的移交工作，確保工作的連續性。

第十六條 分支機構召開成立大會、換屆大會和臨時大會，在會議召開15個工作日前，將會議方案書面報協會秘書處審閱，秘書處屆時派有關負責人出席會議。

第十七條 分支機構在成立大會、換屆大會和臨時大會后的5個工作日內，應將選舉結果、會議紀要、新聞稿件、參會名單等報秘書處備案。

涉及負責人變更的，協會根據選舉結果，對分支機構主任委員和秘書長下發任命通知。

第四章 分支機構的變更與撤銷

第十八條 分支機構新增負責人或變更現任負責人的，應當向秘書處正式提交申請，說明原因和理由，并推薦新的候選人，經審核通過后，按照協會章程和本辦法規定的程序辦理。

第十九條 分支機構變更業務范圍和名稱的，應當向秘書處正式提交申請，說明變更原因和理由。變更名稱的，可以在原名稱中增減內容，且變更后的名稱應與所涉領域、專業和工作范圍相符，原則上不得全部更改原名稱。

第二十條 分支機構變更辦公場所、聯系人的，應當向秘書處備案，并說明理由。

第二十一條 分支機構有下列情形之一的，予以撤銷：

（一）違反國家法律法規和方針政策，造成嚴重后果，或雖未造成嚴重后果，但對協會形成較大影響和隱患的；

（二）名稱、性質、業務范圍等不再符合行業、協會發展需要，且無法通過變更調整的；

（三）分支機構分立或者合并的；

（四）連續2年考核不合格的，且未按要求完成整改的；

（五）無正當理由，逾期2年以上不換屆的；

（六）其他原因需要撤銷的。

第二十二條 撤銷的分支機構，秘書處將收回分支機構牌匾，并發布撤銷公告。

第五章 分支機構的業務開展

第二十三條 分支機構圍繞協會中心工作和本分支機構業務范圍，以書面形式向秘書處報半年/全年工作總結和工作計劃。

第二十四條 鼓勵分支機構積極開展本領域相關調查研究，及時向秘書處報送調研報告，了解國內外行業發展形勢，提供有助于行業發展的意見和建議，支持和參與協會舉辦的重要活動。

第二十五條 鼓勵分支機構圍繞本領域積極擴大隊伍，為會員單位提供優質服務，反映會員單位意見、建議和訴求，幫助會員單位解決困難，維護會員單位和行業的合法權益，引導會員單位規范行為，加強行業自律。

第二十六條 鼓勵分支機構以本機構名義開展活動，開展活動前應當提前5個工作日履行活動備案手續。未經協會批準，不得以協會名義開展工作、對外發布重大信息、向政府有關部門上報材料、承接任務等。

第二十七條 鼓勵分支機構舉辦國際性會展活動，開展日常涉外交流活動，組團出訪等外事工作時，須事先向協會提交書面請示，具體參照《中國互聯網協會外事工作管理辦法》的相關規定執行。

第二十八條 分支機構不得進行融資、集資和抵押擔保等活動，不得對外投資，不得違規開展評比達標表彰等活動。

第二十九條 分支機構以聯合主辦、協辦、指導、支持等形式與其他單位合作開展業務時，需要與合作單位簽訂協議的，應當以協會名義簽訂合作協議，明確所涉各方責權利。

涉及經營服務性收費項目的，不得委托與分支機構會長/主任委員、秘書長有直接利益關系的單位實施。

第三十條 分支機構違反相關規定，秘書處有權責令暫停分支機構業務開展，限期整改；出現重大失誤產生不良影響的，或出現違法違紀行為的，協會有權依法依規追究分支機構負責人和有關工作人員法律責任。

第六章 分支機構的財務管理

第三十一條 分支機構的全部收支納入協會財務帳戶統一管理，單獨核算，秘書處財務部門負責提供財務相關的各項工作支持。

第三十二條 分支機構應當遵守協會各項財務管理制度，不得設立銀行帳戶，設立“小金庫”等，嚴禁將收入納入其他單位、組織或個人賬戶。

第三十三條 分支機構須指定專人作為財務聯系人，負責每季度對賬，熟悉協會財務管理制度和相關工作。如財務聯系人變更，須及時報協會財務部門備案。

第三十四條 分支機構應當嚴格執行“以收定支”，原則上秘書處不予提前墊支各項費用支出。

第三十五條 分支機構在撤銷前，應當按照協會要求清理債權債務，妥善處理相關事宜。分支機構撤銷后剩余財產歸協會所有。

第七章 分支機構的考核

第三十六條 分支機構的秘書長須簽訂責任書。

第三十七條 秘書處負責對分支機構進行年度工作考核，考核結果為優秀、合格、不合格，并對考核結果進行通報。

第三十八條 考核結果當年為優秀的，將給予表彰，考核結果為不合格的，給予通報批評。連續2年考核結果為不合格的，將對分支機構限期整改；整改后仍未通過年度考核的，將啟動分支機構負責人調整或者分支機構撤銷程序。

第三十九條 分支機構有下列情形之一的，協會給予分支機構警告、通報、整改、暫停業務開展、調整負責人、撤銷分支機構等處理；涉及經濟賠償責任的，由相關分支機構和責任人承擔：

（一）違反國家有關規定的；

（二）超出協會業務范圍開展活動的；

（三）拒不接受或者不按照規定接受秘書處監督檢查的；

（四）不按照規定辦理變更事項的；

（五）擅自下設分支機構的；

（六）擅自刻制、使用分支機構印章的；

（七）對分支機構工作及人員疏于管理、造成嚴重后果的；

（八）侵占、私分、挪用協會授權使用的資產，擅自以協會名義接受捐贈、資助的；

（九）未按照本辦法開展工作或舉辦活動的；

（十）其他違反協會相關規定的情形。

第八章 附則

第四十條 本辦法經理事會或者常務理事會審議通過后執行。

第四十一條 本辦法由中國互聯網協會秘書處負責解釋。